ΤΟΜΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ / ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ
5.5 Εθνική στρατηγική για την αύξηση της συμμετοχής των νέων
Ύπαρξη εθνικής στρατηγικής για την αύξηση της συμμετοχής των νέων στην πολιτική και την κοινωνία των πολιτών
Δεν υπάρχει μοναδική στρατηγική για τη συμμετοχή των νέων στην πολιτική και την κοινωνία των πολιτών. Ωστόσο, υπάρχει μια σειρά από ξεχωριστά σχέδια που αντιστοιχούν σε αυτό το θεματικό περιεχόμενο και περιγράφονται σε πολλά επίσημα κυβερνητικά έγγραφα που θα συζητηθούν σε βάθος.
Η εθνική στρατηγική είναι το πιο κεντρικό και πολύτιμο εργαλείο όχι μόνο για την αντιμετώπιση δυσλειτουργιών αλλά πολύ περισσότερο για τη σωστή χρήση και εκμετάλλευση όλων των δυνατοτήτων μιας οργανωμένης νόμιμης κοινωνίας και κράτους και την αποφυγή εκτροχιασμών στη μακροπρόθεσμη πορεία προς την επίτευξη των στόχων συμμετοχής. Η Εθνική Στρατηγική Ενδυνάμωσης της Νεολαίας «Νεολαία ’17-’27» ήρθε την κατάλληλη στιγμή για να δημιουργήσει το πλαίσιο μέσα στο οποίο οι πολιτικές, τα προγράμματα και οι υπηρεσίες για τη νεολαία καταρτίζονται, αξιολογούνται και ενημερώνονται συνεχώς με στόχο τη βελτίωση της καθημερινότητάς τους σε όλους τους τομείς της κοινωνικής ζωής.
Ως εκ τούτου, στις 17 Μαρτίου 2021, με απόφαση του Πρωθυπουργού, κ. Κυριάκου Μητσοτάκη, συστάθηκε επιτροπή με στόχο τη σύνταξη της Εθνικής Στρατηγικής για την Ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ+. Η επιτροπή ξεκίνησε αμέσως τις εργασίες της με εβδομαδιαίες τηλεδιασκέψεις και τακτικές θεματικές ανταλλαγές. Μελέτησε τόσο τη Στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ + της Ε.Ε. καθώς και την εμπειρία άλλων χωρών στον τομέα αυτό. Ζήτησε και έλαβε υπόψη τα υπομνήματα που υπέβαλαν οι ενδιαφερόμενοι φορείς της κοινωνίας των πολιτών, ιδιαίτερα οι ΛΟΑΤΚΙ + οργανώσεις. Με βάση όλα τα σχετικά δεδομένα και τις προτάσεις που συνέλεξε, η επιτροπή κατέληξε σε μια σειρά από κατευθυντήριες γραμμές και προτάσεις εμπνευσμένες από την αρχή της ισότητας και την απαγόρευση των διακρίσεων λόγω σεξουαλικού προσανατολισμού, ταυτότητας, χαρακτηριστικών και έκφρασης φύλου. Αυτές οι προτάσεις περιλάμβαναν σχέδια για την αύξηση της συμμετοχής της ΛΟΑΤΚΙ + κοινότητας. Ο Έλληνας πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης δημοσίευσε την Εθνική Στρατηγική για την Ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ+ στην ιστοσελίδα primeminister.gr
Αντικείμενο και περιεχόμενο
Σύμφωνα με την Εθνική Στρατηγική για την Ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ +, θα μπορούσε επίσης να εξεταστεί η δημιουργία και η ανάπτυξη δομών υποστήριξης για ΛΟΑΤΚΙ + μαθητές. Σκοπός των δομών υποστήριξης για ΛΟΑΤΚΙ + φοιτητές είναι η ανάπτυξη καινοτόμων μεθόδων, υπηρεσιών και πρακτικών για την προώθηση της ισότιμης συμμετοχής των ΛΟΑΤΚΙ + φοιτητών στην πανεπιστημιακή ζωή.
Επιπλέον, στην ίδια στρατηγική θα πρέπει να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή της ΛΟΑΤΚΙ + κοινότητας στη διαδικασία εθελοντικής αιμοδοσίας. Το έντυπο που σχεδιάστηκε από το Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας και συμπληρώθηκε από πιθανούς αιμοδότες αποκλείει «οποιονδήποτε είχε έστω και μία ομοφυλοφιλική σχέση από το 1977», διατύπωση που, αφενός, διαιωνίζει το στίγμα που αντιμετωπίζουν οι ομοφυλόφιλοι, οι αμφιφυλόφιλοι και οι τρανσέξουαλ. Από την άλλη, είναι εσφαλμένο. Να σημειωθεί επίσης ότι αν και στην Ελλάδα το ποσοστό συμμετοχής σε αιμοδοσίες είναι υψηλότερο από ό,τι σε άλλες χώρες της ΕΕ, η ανάγκη για αίμα θεωρείται πολύ σημαντική. Το αποτέλεσμα είναι να εισάγουμε αίμα από το εξωτερικό. Με βάση τα παραπάνω δεδομένα, προτείνεται η κατάργηση της υφιστάμενης απαγόρευσης πλήρους αιμοδοσίας και η αντικατάστασή της με απαγόρευση αιμοδοσίας για όσους είχαν σεξουαλική επαφή τους προηγούμενους τρεις μήνες με άτομο ή άτομα που ανήκουν σε ευπαθείς ομάδες, π.χ. κοινότητες όπου ο ιός HIV εντοπίζεται στατιστικά σε υψηλότερο ποσοστό από τον μέσο όρο, όπως φαίνεται από τα επιδημιολογικά δεδομένα. Με βάση τα γενικά αποδεκτά σύγχρονα ιατρικά δεδομένα, μια περίοδος τριών μηνών θεωρείται απολύτως ασφαλής για την ανίχνευση του ιού HIV στο αρχικό στάδιο της μόλυνσης. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να καθοριστεί διατύπωση που θα είναι ακριβής και περιεκτική για τα τρανς άτομα, αλλά από την άλλη θα είναι κατανοητή και ξεκάθαρη για τους υποψήφιους αιμοδότες. Επιπλέον, κρίνεται απαραίτητο να προβλεφθεί επικαιροποίηση του πλαισίου ανά διετία, λαμβάνοντας υπόψη τις ραγδαίες επιστημονικές εξελίξεις που επηρεάζουν κάθε πτυχή του υπό εξέταση θέματος.
Υπεύθυνη αρχή για την εφαρμογή της στρατηγικής
Για την υλοποίηση των συστάσεων στην ολοκλήρωση της εθνικής στρατηγικής για τα δικαιώματα των ΛΟΑΤΚΙ+, είναι απαραίτητη η συνεργασία και ο συντονισμός πολλών φορέων. Δεδομένης της εμπειρίας άλλων χωρών αλλά και λαμβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά, τη δομή και τη λειτουργία του ελληνικού διοικητικού μηχανισμού, κρίνεται σκόπιμο να υπαχθεί η αρμόδια κυβερνητική δομή που θα συσταθεί, τουλάχιστον κατά την πρώτη φάση λειτουργίας του, προς το Προεδρείο της Κυβέρνησης.
Ειδικότερα, προτείνεται η ίδρυση, με ειδική νομοθετική πρόβλεψη και συντονιστική λειτουργία, «Εθνικού Μηχανισμού για Ίσα Δικαιώματα των ΛΟΑΤΚΙ+». Ο μηχανισμός των ΛΟΑΤΚΙ+ επικοινωνεί με τα επιμέρους υπουργεία ή άλλους κρατικούς φορείς με αρμοδιότητα σε επιμέρους θέματα, συντονίζει τις ενέργειές τους, επιλύει τυχόν συγκρούσεις αρμοδιοτήτων και ελέγχει την πορεία και το αποτέλεσμα της υλοποίησης των στόχων, σε στενή συνεργασία και διαβούλευση με την ΛΟΑΤΚΙ+ κοινότητα. Επίσης, επιβάλλεται, ανά υπουργείο, να υπάρχει τουλάχιστον ένα στέλεχος που θα λειτουργεί ως σημείο αναφοράς και θα συνεργάζεται τόσο με τη δομή που θα συσταθεί όσο και με τα υπόλοιπα στελέχη των συναρμόδιων υπουργείων.
Επιπλέον, η Γενική Γραμματεία Επαγγελματικής Εκπαίδευσης, Κατάρτισης, Δια Βίου Μάθησης και Νεολαίας είναι υπεύθυνη για τη διαχείριση των δράσεων που αναφέρονται στη Στρατηγική «Νεολαία 17-27», με τα καθήκοντά της να περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:
- Καταρτίζει την Εθνική Στρατηγική με στόχο την εφαρμογή πολιτικών σε θέματα νεολαίας.
- Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη.
- Τεκμηριώνει τα αποτελέσματα των διαβουλεύσεων.
- Επιβεβαιώνει και παρεμβαίνει συμπληρωματικά, εάν χρειάζεται, στις αποφάσεις, τις οδηγίες και τις ενέργειες των Υπουργείων, προκειμένου να αναπτυχθούν οι ενδεχομένως αναγκαίες συνέργειες και να διασφαλιστεί η εναρμόνιση με τους στόχους της Στρατηγικής «Νεολαία 17-27».
Αναθεωρήσεις/Ενημερώσεις
Ακόμα δεν έχουν γίνει πρόσφατες αναθεωρήσεις στις στρατηγικές.